新一輪發(fā)改委對(duì)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)問題答復(fù)匯總
國(guó)家發(fā)改委在其官方網(wǎng)站對(duì)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)中的疑難問題進(jìn)行了集中答復(fù)，并且答復(fù)內(nèi)容非常詳細(xì)，涉及國(guó)有企業(yè)在工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)中的諸多疑難問題。
一、關(guān)于國(guó)有企業(yè)下屬參股子公司能否參與該國(guó)有企業(yè)組織的招標(biāo)的答復(fù) 國(guó)有企業(yè)下屬參股子公司能否作為投標(biāo)人公平參與國(guó)有企業(yè)組織的招投標(biāo)工作？ 答復(fù)：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十四條第一款規(guī)定，與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。本條沒有一概禁止與招標(biāo)人存在利害關(guān)系法人、其他組織或者個(gè)人參與投標(biāo)，構(gòu)成本條第一款規(guī)定情形需要同時(shí)滿足“存在利害關(guān)系”和“可能影響招標(biāo)公正性”兩個(gè)條件。即使投標(biāo)人與招標(biāo)人存在某種“利害關(guān)系”，但如果招投標(biāo)活動(dòng)依法進(jìn)行、程序規(guī)范，該“利害關(guān)系”并不影響其公正性的，就可以參加投標(biāo)。 二、關(guān)于建設(shè)工程中的施工圖審查、造價(jià)咨詢、第三方監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)等服務(wù)是否屬于依法必須招標(biāo)項(xiàng)目范圍的答復(fù) 根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》實(shí)施工作的通知（發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕770號(hào)）第一條第三款說：“對(duì)16號(hào)令第五條第一款第（三）項(xiàng)中沒有明確列舉規(guī)定的服務(wù)事項(xiàng)、843號(hào)文第二條中沒有明確列舉規(guī)定的項(xiàng)目，不得強(qiáng)制要求招標(biāo)?！闭?qǐng)問：建設(shè)工程中的施工圖審查、造價(jià)咨詢、第三方監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)等服務(wù)，如果該工程屬財(cái)政全額投資且上述服務(wù)費(fèi)均估算超過一百萬元，業(yè)主單位是否可以選擇不招標(biāo)。
